盘点税收流行语 感受浓墨重彩这一年

2022年，是税收改革发展浓墨重彩的一年。盘点2022年税收流行语，“税收现代化服务中国式现代化”“新的组合式税费支持政策”“大规模增值税留抵退税”“婴幼儿照护费用扣除”“便民办税春风行动”等热词新语，从不同视角折射税收大事、要事，反映纳税人缴费人所盼，传递税收为民情怀。

税收流行语，是观察一年税收大事、要事的一面镜子。

2022年，是税收改革发展浓墨重彩的一年。盘点2022年税收流行语，“税收现代化服务中国式现代化”“新的组合式税费支持政策”“大规模增值税留抵退税”“婴幼儿照护费用扣除”“便民办税春风行动”等热词新语，从不同视角折射税收大事、要事，反映纳税人缴费人所盼，传递税收为民情怀。

流行语一：

税收现代化服务中国式现代化

2022年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。

中国式现代化，描绘出中国未来的模样，也标注着税收改革前行的路标——以税收现代化服务中国式现代化。税务总局党委部署全国税务系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，开展“税收现代化服务中国式现代化”主题大讨论活动。

这是一场带着问题想、结合实际悟的大讨论。全国税务系统围绕“如何立足税务部门职责使命，贯彻落实好党的二十大作出的涉税部署要求”“如何将税收现代化置于党的二十大关于中国式现代化的部署要求中进行系统研究谋划”等六方面问题，结合税情实际，深学细悟党的二十大精神，努力描摹新征程上税收现代化样貌，探析税收服务中国式现代化的实现路径。

这是一场汇集众智、凝聚共识的大讨论。税收现代化不仅是中国式现代化的应有之义，更顺应了纳税人缴费人和社会各界的热切期待。通过组织开展大讨论以及献一策、主题征文活动，广大税务干部及部分专家学者、纳税人缴费人为税收现代化建设献言献策、出谋出力，税收现代化服务中国式现代化方向更加明确，路径更加清晰。

流行语二：

新的组合式税费支持政策

2022年新的组合式税费支持政策落地见效，规模刷新历史纪录，超出预期，全年新增减税降费及退税缓税缓费超4万亿元。

新的组合式税费支持政策出台，包括后续阶段性减征部分乘用车车辆购置税、大规模增值税留抵退税扩围到批发和零售业等7个行业、实施制造业中小微企业延续缓缴部分税费、支持企业创新阶段性减税……2022年，税费支持政策步步扩围、次次加力，体现了党中央、国务院让亿万市场主体过上“好日子”的魄力与决心。

一系列退减缓免税费政策的落地生根见效，体现在企业前行的负担轻了，统计表明，全国10万户重点税源企业每百元营业收入税费负担下降了5.3%，其中装备制造业下降9.6%；体现在企业发展的动能强了，2022年1月1日—11月10日，全国企业采购设备投资同比增长4.9%，其中装备制造业采购设备投资同比增长9.8%；体现在助力经济发展的势头回稳向好，增值税发票数据显示，随着系列税费支持政策迅速落地，2022年第二季度全国企业销售收入同比增长1.1%，扭转了前期下滑局面，2022年第三季度以来同比增长3.4%。

中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为，2022年，党中央、国务院部署实施的新的组合式税费支持政策和稳经济一揽子政策措施和接续政策，有力有效，合理适度，大大推动了我国经济恢复向好。

流行语三：

大规模增值税留抵退税

如果给2022年税收工作的关键词排序，那么大规模增值税留抵退税无疑位居前列。

大规模增值税留抵退税政策是新的组合式税费支持政策的“重头戏”。2022年4月1日，大规模增值税留抵退税政策开始实施，截至2022年12月15日，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达24315亿元，超过2021年全年退税规模的3.7倍。

从政策实施来看，加力扩围、提速增效是留抵退税政策实施的两个明显特征，让政策红利更多更广更快惠及企业。

加力扩围。2022年7月，批发和零售业、住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业等七大行业纳入按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围，加大税收政策惠及力度。

提速增效。原定全年存量留抵退税任务提前到2022年第二季度集中完成。对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日，帮助市场主体快速恢复发展。

在落实留抵退税政策过程中，税务部门坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，坚持与财政、人行、公安等部门倾力合作，确保“真金白银”快准稳好落地。

从政策效果来看，2022年前11个月，制造业退税6176亿元，金额占比26.7%，是受益最明显的行业，有效助力工业经济平稳运行；小微企业是受益主体，户数占比93.1%，切实帮助小微企业纾困发展。

中央财经大学财政税务学院党委书记、教授樊勇表示，增值税留抵退税有力缓解企业资金流压力，用“真金白银”对企业帮一把、扶一程、渡难关，有效增加稳经济促发展的底气和信心。

流行语四：

婴幼儿照护迎来减税“红包”

2022年，“有宝家庭”迎来减税“红包”。

2022年《政府工作报告》提出“将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除”。至此，我国现行的个税专项附加扣除政策已有包括子女教育、继续教育等7项。

此前，子女教育扣除范围从学前教育一直到博士研究生教育，基本涵盖从3岁到30岁的教育阶段。如今个税专项附加扣除将“3岁以下”和“3岁以上”接续起来，弥补年龄段空白，一定程度上实现了家庭全链条的生育养育减负，不仅可以促进税负公平、社会公平，而且有利于激发育龄人口的生育意愿。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，这项政策发布后，我国个税制度进一步完善优化。目前来看，我国个税专项附加扣除政策已基本上覆盖了纳税人不同阶段的负担情况，有助于减轻广大群众尤其是中低收入人群的税收负担，有助于进一步改善民生。

流行语五：

个人养老金递延纳税

“一老一幼”系民心，一枝一叶总关情。2022年，税收政策不仅惠及“幼有所育”，也在“老有所养”方面展现作为。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》有关要求，2022年11月3日，财政部和税务总局印发公告，规定从2022年1月1日起，对个人养老金实施递延纳税优惠政策。

养老既是许多家庭关切的“家中大事”，也是关乎民生的“国之大者”。在我国人口老龄化日益严峻的形势下，被誉为第三养老支柱的个人养老金制度成为应对人口老龄化、推动实现“老有所养”的重要支撑。不同于基本养老保险金，个人养老金突出的特征之一是自愿参加。而税收优惠则是推进个人养老金发展的重要因素之一，有助于提高公众对个人养老金的关注、参与热情。随着个人养老金递延纳税政策红利的释放，公众不仅能够增加对“养老”的信心，也让“享老”多了一份保障。

中国社科院财税法案例研究中心主任滕祥志认为，个人养老金制度是积极应对人口老龄化加剧趋势的具体落地举措。对个人养老金实行相关税收优惠，体现了国家对养老保险体系建设的支持。

流行语六：

便民办税春风行动

2022年，“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”从春日吹过四时，税务总局分批推出的121条便民办税缴费举措悉数落地见效，连续第9年完成“春之约”。

优化税费服务没有休止符。连续9年开展“便民办税春风行动”，折射出的是税务人服务纳税人缴费人始终不变的初心。

2022年，我们看到“春风”携税惠政策“敲门”而至。全国税务部门累计精准推送政策44批次，惠及纳税人缴费人4.75亿户次；主动推送红利账单1280.7万份，帮助纳税人缴费人算清算细税费支持政策红利账。

2022年，我们看到“春雨”始终滋润中小微企业“心田”。税务总局联合全国工商联连续第2年开展“春雨润苗”专项行动，配合工信部、市场监管总局开展“中小企业服务月”“个体工商户服务月”等专项活动，各级税务机关面向小微企业开展“滴灌式”宣传辅导活动9.7万场次，推出中小企业税费支持政策特色宣传产品93.47万件，惠及纳税人缴费人3458.23万户次。

税务行政许可事项减少至1个、税务行政许可文书样式减少至12种、取消法制审核等环节……一项项便民办税举措在“春风”中落实，一个个纳税人缴费人急难愁盼问题在“春风”中化解。

全国工商联组织的2022年度万家民营企业评营商环境调查结论显示，企业对税费支持政策的落实满意度位居各项指标前列，税费缴纳便利度连续3年成为政务环境评价中满意度最高的事项。

“明天的中国，奋斗创造奇迹。”2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在充满光荣与梦想的新征程中，税务部门将以更昂扬的姿态、更饱满的热情，团结奋斗每一天，一起奔向温暖的春天和明媚的阳光。

（文章来源：中国税务报）

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